Casi todo el mundo está dispuesto a jalear y hacer ruidos mediáticos sobre la corrupción. Pocos están dispuestos a luchar realmente contra ella de forma efectiva. Estoy seguro que, si se llevaran a cabo de forma diligente las 12 medidas (finalmente 14, tras ricas aportaciones en los comentarios) que propongo, la corrupción en España o en cualquier país quedaría reducida a niveles irrelevantes. No me gusta entrar en estos temas con demasiadas aristas políticas. Accedo a ello tras indicarme un grupo de jóvenes emprendedores que la sociedad española debería priorizar la guerra contra la corrupción e instarme a escribir algo sobre el tema. Luchar contra ella es, sin duda, una absoluta prioridad económica y social. El siguiente gráfico muestra claramente su interferencia a la hora de hacer negocios en España.
World Economic Forum. Datos referidos a España. En 2008 la corrupción sólo representaba en España 1,4 puntos porcentuales entre «Los factores más problemáticos para hacer negocios en España». Tal como refleja este gráfico, en el Informe 2004, la corrupción ya alcanza 9 puntos porcentuales.
La corrupción tiene raíces sociales relevantes
Soy muy consciente de que la corrupción en España es un fenómeno muy complejo. Es mucho más que un problema político. Tiene raíces sociales relevantes que se han ido fraguando durante los más de catorce años que se ha desarrollado la burbuja inmobiliaria, el despilfarro presupuestario y el propio respaldo electoral a políticos permisivos y tolerantes. La lucha contra la corrupción pasa por educación, mucha educación, y la creación de una cultura ciudadana de tolerancia cero con la corrupción.
Imagen. Facebook
12+2 Líneas de trabajo para luchar contra la corrupciónLa severidad del problema exige medidas concretas. Vaya por delante que no soy un experto en el tema, ni muchísimo menos este ejercicio debe ser interpretado como una pretensión de dar lecciones de ética a nadie.
1. Modificar la Ley de Contratos del Estado / Sector Público
Es un tema clave y extraordinariamente importante. A mi juicio la raíz de un elevadísimo porcentaje de casos donde la corrupción está presente y además sin aflorar. La reforma debe ir dirigida a:
- La transparencia y publicidad digital de pliegos y concursos públicos no restrictivos de la mayor concurrencia.
- Posibilidad jurídica de que si se dieran pliegos con condiciones restrictivas innecesarias se podría incurrir en delito.e indemnizaciones a afectados por defecto de concurrencia real. En síntesis: una licitación pública que incentive la mayor concurrencia real.
- La ampliación absoluta y la mayor transparencia en las comisiones de adjudicación ampliamente constituidas con fuerte representación social, presencia de miembros de la oposición y motivación justificada de la decisiones. Sesiones abiertas.
- Las bajas en los precios de licitación presentadas por las empresas deben ser vinculantes e inamovibles para las empresas y administraciones. Supresión -en obras y similares- de reformados, revisiones de precios o liquidaciones adicionales.
- Penalización a las empresas por no identificar indefiniciones de proyectos que impliquen mayor coste y lleven a la inviabilidad de la ejecución del proyecto o la obra.
- Control de calidad de obras y servicios a través de empresas y/o funcionarios con la mayor cualificación.
- Penalizaciones muy severas para las empresas que hayan incurrido en delitos que atenten contra la transparencia y buenas practicas de la ejecución de contratos públicos.
- Posibilidad de que los ciudadanos presenten fácilmente denuncias en caso de que no se hayan cumplido las pliegos de licitación.
- Premios y reconocimientos a las buenas prácticas de las empresas.
- Han habido algunas preguntas en los comentarios al final de esta entrada. Explico con un poco más de detalle este punto aprovechando estos comentarios, (abajo del todo).
2. Transparencia radical, total y digital de la información pública
Todos los contratos. licitaciones, normativas, resoluciones, etc. de las Administraciones Públicas deberían ser públicos y accesibles a todo el público vía Internet. Todo en la red. Por supuesto si una instancia gubernamental niega el acceso a cualquier contrato, información etc. (con excepción de aquellos en los que la seguridad del estado pueda verse afectada) debería incurrir en un grave delito. En la actualidad hay gobiernos que no facilitan a la oposición parlamentaria documentos de contratación pública!!
3. Incentivos a las denuncias judiciales serias, sin juicios mediáticos paralelos
Se debe incentivar y respaldar todavía mucho más la denuncia fundamentada de un indicio de corrupción. No sólo protección y anonimato. Se deben facilitar garantías, procedimientos claros y publicitados para que los ciudadanos puedan hacer uso de ello. Son interesantes las propuestas de una Ley de protección jurídica a todos aquellos ciudadanos denunciantes de posibles casos de corrupción. Paralelamente se deberían limitar los juicios mediáticos paralelos gratuitos y demagógicos, o penalizar denuncias con escaso o nulo fundamento. Al final, la corrupción está acabando en un circo mediático que daña la imagen del país y de la sociedad en general.
4. Independencia y potenciación de la auditoría publica
Despolitización y profesionalización. Total independencia para el Tribunal de Cuentas no sujeto a las influencias de los partidos políticos; se le debería conferir responsabilidad jurídica a la hora de no identificar hechos punibles que estuvieran presentes en la documentación auditada. Mismo estatus y responsabilidad para organismos similares autonómicos. Responsabilidades relevantes para auditorias privadas que no identifiquen fraude y corrupción las cuentas auditadas cuando en las mismas se identifiquen delitos de esta naturaleza. Difusión digital y pública de los informes y auditorias. Incentivar las mejores prácticas auditoras profesionales y de control tipo due dilligence.
5. Más jueces y más recursos judiciales contra la corrupción
Más medios judiciales especializados para mejorar las respuestas. Dotación de recursos mínima en la media de la Unión Europea. Indexación con los índices de corrupción para la dotación de nuevos recursos. Disminución radical del tiempo en los procesos y aplicación de sentencias tras la dotación de medios. Diligencia y efectividad judicial.
6. Inspección fiscal-laboral y guerra total a la economía sumergida
Más medios de inspección fiscal y un plan específico para acabar con los altos niveles de economía sumergida de la economía española. El objetivo sería eliminar la complicidad social de la corrupción a través del fraude generalizado de una gran masa de autónomos y profesionales cuyo control escapa de las Administraciones.
7. Financiación real de los partidos políticos
Nuevas bases de financiación de los partidos políticos ampliando de forma realista los canales de una financiación transparente. Las donaciones privadas de terceros deberían ser públicas en un espacio web, limitadas en su cuantía y motivadas en cualquier caso. Control de la financiación diferida a fundaciones o terceras vías en general. Regulación orgánica y muy severas penalizaciones a partidos que incurran en falsedad, fraude o financiación ilegal. La simple vulneración de los principios de ejemplaridad, en cuanto a transparencia económica, financiera y contable de un partido político debería ser objeto de sanciones muy relevantes recogidas por ley. Prohibición de la condonación de deudas.
8. Menos cargos públicos, mayor retribución y asunción de mayor responsabilidad.
Reducción sustancial de cargos políticos irrelevantes e incremento sustancial de sueldos públicos con responsabilidades importantes. Compatibilizar las incompatibilidades reales con el acceso durante algún tiempo determinado a cargos públicos que proporcionen seguridad. Penalizar severamente por ley cargos no justificados. Fortalecimiento de la función pública y la igualdad de oportunidades en su acceso. Que un Presidente de Gobierno u otros altos cargos políticos tengan el máximo poder y las mayores responsabilidades obteniendo retribuciones muy inferiores al sector privado tiene muchos efectos perversos, entre ellos, el intento de acceder a ingresos extras complementarios al margen de la ley.
9. Fomentar y premiar buenas prácticas de Administración pública
Con el objetivo de que los ciudadanos valoren y premien las buenas prácticas; y los políticos y gestores públicos encuentren un rédito político a su buena gestión. Premios, reconocimientos frecuentes y otorgados por instituciones y órganos que ostenten la mayor reputación …
10. Stop a órganos públicos autónomos sin control
Dotar de las mismas exigencias de auditoría pública, publicidad, inspección, control normativo y transparencia a los órganos autónomos con inversión pública.
11. Educación, educación y educación
Educación en la escuela, en la secundaria, en la universidad, en la sociedad… de los valores éticos que fortalecen la cohesión social, la igualdad de oportunidades y la convivencia social. Rechazo radical a la corrupción en todas sus manifestaciones. Fortalecimiento de los códigos éticos profesionales en colegios y asociaciones. Velar por la reputación profesional e institucional.Y en general en todo tipo de políticas de buen gobierno y responsabilidad corporativa en empresas e instituciones. Se trata de construir una sólida CULTURA ciudadana contra la corrupción, equiparable a la de otros países como los nórdicos. Un adicional de carácter internacional:
12. Guerra total a los paraísos fiscales
Y muy especialmente a su opacidad. España debe encontrar aliados internacionales para luchar de forma verídica, vehemente y real contra estos paraísos a través de todos los órganos internacionales en los que tiene representación (Unión Europea, G-20, ONU…). Dos adicionales derivadas de las aportaciones en comentarios:
13. Urbanismo y ayuntamientos: legislación, control, transparencia y publicidad
Las recalificaciones de suelo, la elaboración de planes de ordenación urbana, la propia gestión del suelo, el control urbanístico son tan claves para luchar contra la corrupción, como la propia Ley que regula los Contratos del Estado con empresas privadas. La corrupción municipal está en gran medida unida a la gestión urbanística. No es un tema fácil, pero si hubiera voluntad política real también se acabaría con esta fuente de corrupción. La lentitud en la gestión de los cambios urbanísticos no es sinónimo ni de transparencia, ni garantiza los intereses públicos. Si cada cambio fuera mapificado y publicitado con claridad en los medios de comunicación (por ley), si toda la información hasta sus más ínfimos detalles estuviera en Internet. los criterios justificativos de su tramitación, catalogación, etc. efectivamente se darían pasos importantes. Pero sin educación ciudadana, sin sensibilidad hacia estos problemas, es difícil que esta fuente de corrupción pueda ser atajada municipio a municipio. En general se deberían endurecer las penalizaciones. Quizás habría que valorar que ante cualquier caso de corrupción o ineficiencia grave y objetiva el municipio debería perder sus atribuciones durante un determinado periodo de años.
14. Gran pacto nacional contra la corrupción
Sostenía Ortega que este país funciona cuando se identifican grandes objetivos nacionales asumidos de forma responsable y colectivamente. Los partidos políticos, sindicatos, patronal hicieron una gran pacto (los Pactos de la Moncloa) a finales de los setenta, durante la Transición democrática, para salvar la democracia en España. La lucha contra la corrupción dada su entidad y generalización, merece un gran pacto, un compromiso de tolerancia cero con la corrupción. Sería básico para que las medidas apuntadas arriba tuvieran el alcance y efectividad deseadas. Pero también para generar un clima que impida que los partidos se «enroquen» a la defensiva y por el contrario pasen a ser proactivos con la intolerancia hacia la corrupción. Compromisos sencillos del tipo:
- La oposición no tratará de sacar réditos fáciles de los casos de corrupción, siempre que el partido afectado tome decisiones efectivas y ejemplares.
- Las comisiones de investigación parlamentarias o institucionales se harán con el mayor ánimo esclarecedor y constructivo de todos los partidos.
- Máxima colaboración con la justicia, dotada de los medios necesarios
- Ausencia de indultos o tratos de favor a condenados por casos de corrupción. Modificar la legislación existente con el fin de que los delitos económicos relacionados con la corrupción no tengan fecha de prescripción.
- Creación de un gran órgano institucional para velar por las buenas prácticas y la lucha contra la corrupción.
Concluyendo: menos jalear casos de corrupción y más medidas efectivas en contra de ella
Aburrido ¿verdad? Habría sido más ameno rasgarse las vestiduras y contar chascarrillos de casos como los de la Pantoja, Bárcenas, Gürtel, ahora Rodrigo Rato y 200 casos más. Ver la televisión me produce la sensación de que todo el país está revolcándose en el barro y hasta se siente a gusto; es ya como un signo de identidad nacional. Ni un sólo debate, idea o iniciativa seria a cerca de cómo acabar con la corrupción. En estos momentos España lidera la corrupción en Europa. El país necesita afrontar el tema de corrupción con medidas efectivas. Necesita una regeneración social, tanto con medidas de choque y persistentes tendentes a crear una nueva conciencia en todos los estamentos de la sociedad.
España liderando la corrupción en Europa. Fuente Comisión Europea, vía statista.com
También puede interesarte
Está muy bien la lista. Creo que los puntos 1 y 12 son fundamentales
Es muy exhaustiva y creo que potencialmente efectiva, pero echo en falta en la lista el tema de los Planificación urbanística de los municipios. La gestión del suelo, los planes de ordenación urbana (PGOU) son la base de un ran número de corruptelas. El control digital también puede y debe aplicarse. la transparencia, etc. Pero me temo que todas las medidas serán escasas si no hay una toma de conciencia de la opinión pública de lucha contra la corrupción.
Coincido en la importancia del tema. No obstante, no soy especialista en un tema muy complejo. También coincido en que la información exhaustiva en Internet, y la mayor transparencia representarían un gran paso.
Estoy de acuerdo en que el punto 1 es muy importante. Es el coladero de una gran corrupción. Un despilfarro del gasto público (nuestros impuestos), miles de millones de euros de cada año, de los que sólo una mínima parte se identifica y sólo por casualidad (generalmente en escuchas telefónicas que iban dirigidas a otros objetivos de investigación criminal) y es tan generalizada que acaban detectándose numerosos casos. Es el origen de la inmensa fortuna de los Pujol en Cataluña, las comisiones del 3%, de la fortuna de Bárcenas, etc. No comprendo que un Presidente de una Comunidad Autónoma entre en la cárcel porque ha pagado a alguien para que le haga sus discursos y no se investiguen y persigan con diligencias inmensas fortunas en paraísos fiscales acumuladas por la corrupción derivada de concesiones, contratos y especialmente obras.
No hay medidas efectivas contra la corrupción sin cambios en la Ley de contrataciones de las Administraciones Públicas. El punto 1 es absolutamente vital.
Una nueva Ley de contratos del estado que NO incentive y facilite el fraude y la corrupción.
La actual Ley hace fácil en extremo que una empresa que haya concurrido a un licitación con una baja relevante a los pocos meses no sólo ha recuperado esa baja (con lo que vicia su adjudicación respecto a la restantes ofertas) sino que proseguirá un camino de remuneración final de su obra o servicio que en algunos casos llegará a cifras que pueden llegar a duplicar y triplicar las cifras originales de licitación.
¿Cómo sucede esto?
Los proyectos y pliegos presentan fuertes indefiniciones. Las empresas que concurren no están obligadas a identificarlas a priori. Se las callan y juegan con ellas posteriormente para conseguir más dinero. La Ley debería obligar a las empresas concurrentes a identificar indefiniciones, asumir sus costes y su resolución.
Las administraciones deberían sólo poder hacer cambios en los proyectos que no tengan repercusiones que eleven el coste.
Si muy excepcionalmente se deben hacer reformados. liquidaciones o revisiones de precios (creo que deberían estar prohibidas) su aprobación debería estar sujeta a la máxima transparencia, informes técnicos sólidos e independientes, publicidad en todas las instancias y una justificación pública.
En las tres últimas décadas (por no remontarme más atrás) con la complicidad de unas pocas firmas se han asignado miles de millones de euros con opacidad, sin transparencia, arbitrariamente y fomentando un caldo de corrupción brutal.Y lo peor este tipo de corrupción está legitimada por la Ley. Sabemos de ella colateralmente cuando por otras investigaciones se descubren fabulosas fortunas de políticos en paraísos fiscales.
La corrupción es social. Esto no se dice casi nunca, pero hay que decirlo con mayúsculas LA CORRUPCIÓN ES SOCIAL. El voto conservador y una gran parte de voto socialista respalda la corrupción. En la Comunidad Valenciana desde hace viente años se sabía que la corrupción era masiva y generalizada. Pero los valencianos votaban una y otra vez a los mismos políticos, a los mismos alcaldes, incluso una vez imputados ¿por qué? es bien fácil: tras la borrachera inmobiliaria con trabajo sumergido, recalificaciones de suelo, despilfarro del gasto público… hasta la oposición, sus familiares directos e indirectos han chupado fraudulentamente de la corrupción de las administraciones. Lo que ha salido es una ínfima parte de lo que hay. Y en las próximas elecciones hay una alta probabilidad de que la mayoría para gobernar la obtengan los mismos. Debemos sacar conclusiones.Somos un país corrupto. Tenemos los políticos que votamos. Por eso, lo de Podemos, es socialmente esperanzador, al menos pone de manifiesto que hay una parte de la sociedad que está dispuesto a luchar.
A los políticos los votamos nosotros. Y es impresionante el apoyo en votos que siguen obteniendo partidos y políticos relacionados con casos de corrupción Este es el principal problema. No habrá interés en tomar medidas relevantes y eficaces mientras el político no se sienta castigado duramente en las urnas (y si ha lugar por la justicia, claro). El que un partido como PODEMOS, pese a la inviabilidad de muchas de sus propuestas, capitalice un excelente rendimiento electoral, si se explica esta última por su lucha e intolerancia en contra de la corrupción, esto debe ser entendido como un paso importante, que, como se ha dicho, empuje a los restantes partidos a formular una lucha contra a corrupción (no mediática, sino real)
Tenemos una políticos que le echan mucha cara al asunto: lo de las tarjetas negras de Caja Madrid -Bankia es para nota y ahí están pringaos hasta los de Izquierda Unida; la cara dura que le echa Monago al asunto, o el Bárcenas, o el Pujol…Yo los veo y no me puedo creer que no se les caiga la cara de vergüenza.Y es porquer sencillamente no tienen vergüenza. Una clase política sinvergüenza, tramposa será corrupta se tomen las medidas que se tomen. Sencillamente porque siempre han estado en la política para sacar beneficio personal. Por eso yo añadiría otra medida: políticos con sombras de corrupción = que sean cesados de forma inmediata.
Soy arquitecto en la C. Valenciana y sé bien de lo que hablo. Mientras que el punto 1 no se resuelva la cantidad de millones de euros desde ciertas empresas constructoras a ciertos responsables de los partidos políticos es de infarto. Lo que se ve en materia de corrupción es sólo la punta del iceberg. Dicho eso, no creo que la clase política quiera resolver el problema, sería como matar la gallina de huevos de oro. Así que tendremos ley de contratos del estado para el rato. Que siga el coladero…
Buen programa contra la corrupción. No creo que ni PSOE, ni PP tengan interés en este tipo de medidas. Un buen programa contra la corrupción para Podemos. ¿Profesor Usted a quién vota?
¿y esto porqué no lo dice Pedro Sánchez? Otro Zapatero. Yo con el PSOE estoy muy desencantada, se han vendido siendo oposición y eso ya es el colmo
El Alcalde y un concejal de mi pueblo pasaron de vender alcachofas a ser propietarios en Punta Cana. Y no pasa ná.
La ética y la fidelidad a los principios de honradez me obsesionan.
Los 12 puntos son muy interesantes y me gustaría saber ,si te llega, qué fuerza política los apadrina para la reforma Urgente de la Constitución.
A fuerza de ser sincero me hubiese gustado que fueses más duro y explicito con los "CORRUPTORES", que son al fin y a la postre la raíz de cualquier corrupción. La ley no debe ser nunca flexible con la gentuza que tienta sabiendo que ante la riqueza nadie es insensible. Un Capitulo XIII titulado Guerra al Corruptor me hubiese hecho feliz.
Ya se que soy muy radical pero en estas circunstancias… ¿se puede ser otra cosa?
Amigo Pepe, quizás es mucho más fácil. Algunas sencillas iniciativas legislativas, intentando el mayor consenso, serían suficientes para instrumentar medidas efectivas contra la corrupción en España.
Algunos de los "corruptores" años atrás profirieron los mayores ataques hacia mi persona. Si pusiese foco en ellos, mi intención de contribuir a solucionar un problema (la corrupción) se podría interpretar en clave de revancha o "ajuste de cuentas". Esto último esta muy lejos de mi intención.
Creo. además, que el problema de la corrupción en España como he señalado es complejo. Para mi el problema más grave es que tras conocerse a los corruptores hay un porcentaje importante de la sociedad española que continúa apoyándoles y votándoles. Una parte de la sociedad no sólo es permisiva con la corrupción sino que se beneficia de ella. La corrupción española debe ser atacada a través de todas las aristas del problema, pero también con mucha concienciación y educación.
No se por qué siempre se habla del corruptor con sordina y en tono menor cuando, para mi, es el virus desencadenante de la enfermedad. A eso me referia en mi comentario.
Justifico tu discrecion y tu precaucion a que tus palabras sobre ese tema puedan ser malinterpretadas.
Permiteme que, amparándome en el privilegio que da la edad ( ese que considera "…cosas propias de los viejos" ; chocheces ) y por otro lado el haber pertenecido siempre a " la casta de los Empresarios" ,me atreva a sugerirte que me des un espacio para hablar del tema del que seré totalmente responsable ante quienes se sientan aludidos o perjudicados. Este pais esta despertando de un letargo de silencios y tapaderas cosensuadas, del que me gustaría participar para aliviarme de 70 años de ilusiones truncadas
Querido amigo: ante todo creo en la libertad, pero también ¡¡en mis limitaciones!!. En todo caso este espacio está a tu entera disposición.
En un comentario que hago más abajo explico porqué es importante priorizar parar el importante flujo de la corrupción. Este país, con seis millones de parados y un volumen de endeudamiento brutal no se puede permitir el lujo de recrearse en la corrupción o de poner foco a los corruptos en vez de a los emprendedores.
Los jóvenes universitarios de Estados Unidos oyen hablar de Larry Page, Steve Jobs. Mark Zuckerberg, Aquí se habla de la Pantoja, Bárcenas y todos sus socios…No digo que no se hable, o no se denuncie o que no caiga el peso de la ley; lo que defiendo es que se pongan medidas para que todos lo que opten por la corrupción lo tengan muy difícil, si es casi imposible, mejor.
Insisto en que, desde mi modesta opinión, es prioritario cambiar la Ley de Contratos del Estado evitando la sangría de dinero público que permite y la falta de garantías a la hora de poder controlar corruptelas de todo tipo. Y si, a pesar de todo se produce, que haya otros "filtros" muy potentes (fiscal, auditor, justicia…).
Para la buena imagen de los empresarios hay que parar la corrupción con medidas eficaces. La imagen de las empresas queda marcada y salpicada continuamente por casos de corrupción.
Nos tiene que hacer pensar que cuando todos los partidos, incluso sindicatos, todas las regiones, etc padecen de este problema es que algo importante falla. Estamos dejando los "lingotes de oro" en una habitación con las "puertas abiertas" y sin "vigilantes".
Me gustaría conocer su opinión sobre las declaraciones de la presidenta del PP de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre, que ha abogado por implementar medidas contra la corrupción, la más importante de ellas, que los políticos y empresarios acusados por corrupción sean obligados a "devolver todo el dinero que han robado".
No me gusta dar mi opinión sobre opiniones de políticos. Haré una excepción.
Aunque "los corruptos" devuelvan "todo el dinero que han robado" si se dejan todas las "puertas" abiertas para que sea fácil robar, siempre habrá corruptos dispuestos a delinquir en este país. La medida de devolver el dinero es absolutamente ineficaz. Me hace pensar si hay voluntad real para acabar con la corrupción. La conclusión de la postura que usted cita así sería algo cómo: "sólo si se descubre que eres un corrupto estás obligado a devolver el dinero". ¿Cuántos corruptos hay en España que no han sido identificados como tales? ¿Cuántos habrá mañana que no devolverán el dinero porque no van a ser descubiertos? De hecho no creo que haya muchos corruptos que a priori piensen que van ser descubiertos. Las soluciones a corto plazo tienen que ir de la mano de los agujeros que deja la Ley de Contratos del Estado o la carencia de recursos suficientes en las auditorias, Inspecciones fiscales, recursos judiciales especializados… Por tanto lo que urge es cerrar esas "puertas" para que los potenciales corruptos no roben, ni hoy ni mañana. Es obvio que que si alguien roba debe devolver dinero. Pero una vez robado y a salvo en paraísos fiscales muchas veces la devolución es bastante difícil. Por tanto, lo que ha y que evitar es que nadie robe de las arcas públicas, o al menos ponerlo lo más difícil que podamos. Espero que la respuesta le haya sido útil.
El problema de corrupción no es ¿la financiación de los partidos políticos en España?
No soy un experto en el tema, pero tengo la intuición que son más una cortada que muchos corruptos ligados a la política utilizan para obtener dinero a nivel personal y capacidad de influencia (o de chantaje) en sus formaciones políticas. Una gran parte de esta capacidad de recaudación personal (tomando el nombre de los partidos) estaría vinculada a los fallos de la Ley de Contratos del Estado. Dicho claramente: el dinero de la corrupción procede de las arcas del estado o de las administraciones, aunque sean las empresas las que lo "liberen". Esto en determinados sectores es un secreto a voces. Ha sido objeto de debate hasta en el parlamento de Cataluña, el famoso 3% que Pascual Maragall citaba a Jordi Pujol…Que se hayan hecho oídos sordos a esto, teniendo conocimiento de ello a estos niveles es increíble, impresentable, más bien.
Importante el tema de las recalificaciones urbanísticas. es la corrupción municipal.
Finalmente lo he añadido como medida nº 13. Gracias por la apòrtación y anteriormente a Rafa Candela
¿Considera que los partidos políticos gobernantes están haciendo lo necesario? ¿qué tendrían que hacer según usted?
Su pregunta me ha llevado a añadir un punto más (el 14, un pacto nacional contra la corrupción). Esto implicaría una actitud política radicalmente diferente a la actual, en vez de "y tu más" y yo "más ventilador"; el nuevo mensaje a la sociedad española sería. ESTAMOS TRABAJANDO JUNTOS PARA ACABAR CON LA CORRUPCIÓN. Estamos aprobando MEDIDAS CONTUNDENTES. Y en vez de y tu más, nos ayudamos a limpiar la lacra de la corrupción bajo el compromiso de la tolerancia cero.
Algunas de las últimas reformas legislativas tratan de ahondar en algunas de las líneas que apuntas. Por ejemplo, las últimas reformas de la ley de contratos del sector público; el tema de los modificados y bajas temerarias son potenciales fuentes de corrupción.La recién aprobada ley de transparencia también trata de dar publicidad a todo lo que hace la Administración, en línea con lo que apuntas de “transparencia radical y digital de la información”.
En cuanto a los ámbitos de corrupción en las administraciones locales, si te fijas los grandes focos de corrupción se producen fundamentalmente en al ámbito autonómico y local. ¿Por qué en el ámbito de la Administración General del Estado se produce menos? Básicamente porque cuenta con dos cuerpos fiscalizadores del gasto ex ante y ex post: la Abogacía del Estado y la Intervención General, que fiscaliza la legalidad de todo el gasto. ¿Y cuál es la garantía de estos cuerpos? Que están integrados por funcionarios de carrera, independientes y, sobre todo, inamovibles. Siempre se habla de reducir el número de funcionarios, como si todos los funcionarios fueran iguales, y no lo somos. El que en la Administracion General del Estado existan estos dos cuerpos es lo que lleva a que haya menos corrupción. La inamovilidad del funcionario (que muchos ven como un lastre o un privilegio) es la única garantía que éste tiene frente al político. ¿Qué nos encontramos en los ayuntamientos jalonados de casos de corrupción? Funcionarios interinos, o contratados temporales, cuyos puestos y permanencia dependen en exclusiva del político cuya actuación se supone que tienen que controlar o fiscalizar.
Y en cuanto a lo de dotar de más medios a la Administracion de Justicia y al Poder Judicial, este es el quid de la cuestión. A ningun político, en estos últimos 25 años, le ha interesado invertir en ese ámbito, por la sencilla razón de que no da réditos en votos. ¿Conoces a alguien que vaya a votar pensando en lo mucho que los tribunales han decidido en resolver su pleito/demanda? Yo no. De hecho, ¿qué porcentaje de la población conoces que tenga asuntos pendientes con la justicia (de cualquier índole: civil, contencioso-administrativo, penal…)? Poco. Y si te das un paseo por los Juzgados, te darás cuenta del déficit de medios que padecen. En los Juzgados de lo penal de Madrid están señalando para que se celebren juicios penales en 2015 de los asuntos que les entraron en 2013. Alguna sección de la Audiencia Provincial de Madrid tarda más de dos años (a veces hasta tres) en resolver un recurso de apelación contra una sentencia. En algún caso, te llega a prescribir un asunto esperando a que le señalen juicio! Pero no interesa dotar de medios al Poder Judicial: como te he dicho, no da votos, y , por otro lado, ¿qué político está interesado en que un asunto de corrupción se resuelva rápido? Ninguno, porque el tiempo diluye el impacto mediático, y porque cuanto más tarden en enjuiciarse esos asuntos, menos daño harán al político que, a día de hoy, está en el poder.
Por último, totalmente de acuerdo con lo que dices de que la corrupción es un problema sociológico complejo y que hace falta más educación. Yo añado siempre que, aunque sea triste, en realidad tenemos los políticos que nos merecemos. ¿Conoces a alguien que si le ofrecen la factura con iva o sin iva, diga con iva porque es nuestra obligación pagarlo…? Eso es educación y conciencia cívica, que es lo que le falta a este país. Porque no pagar el iva, o contratar a ilegales para que te hagan la pequeña reforma de tu casa, o engañar al seguro, etc, etc, es también corrupción.
Lucia Pedreño- Abogado del Estado
Lucia, muchísimas gracias tu comentario está lleno de información muy valiosa y enriquecedora. Paso a comentar algunos puntos que son del mayor interés:
1. Me alegra enormemente conocer que la últimas reformas legislativas ponen foco en la Ley de Contratos del Sector Público, Hace años tuve al experiencia que con la Ley en la mano la Administración que quería defender sus derecho estaba en auténtica indefensión frente a las empresas. Las bajas temerarias son un indicador de la seguridad que tienen las empresas concursantes no sólo en recuperarlas sino en incrementar con creces los precios de licitación. De hecho, las bajas carecen de significado, están viciadas por el grado complicidad o de corrupción de la administración en cuestión.
2. Muy bien lo de la transparencia. Hay que trabajar en la dirección del acceso en Internet y la penalización por no hacerlo real, radical, diría.
3. Extraordinariamente interesante lo que señalas sobre el ámbito de corrupción en las administraciones locales. Merece la pena destacarlo. Sin duda, una linea de trabajo efectiva es acabar con la vulnerabilidad de las plazas interinas y contratos temporales frente a la solidez de la Abogacía del Estado y la Intervención General como instrumentos efectivos.
4. Coincido en que la dotación de mayores medios para la Administración de Justicia y el Poder Judicial pasa por un pacto de estado contra la corrupción que vaya más allá de la rentabilidad de votos que podría obtener un partido en su programa electoral.
5. La complicidad social con la corrupción la escenifica muy bien el ejemplo de la factura y del IVA. Quizás deberíamos echarle imaginación jurídica a estos temas. Te imaginas si se hubiera un inspector camuflado en un cajero de cualquier tienda, comercio, servicio, etc y cada vez que alguien renuncia a su factura (con el IVA y todo en regla), se le penalizara con que pagara el coste real durante X años de los servicios públicos que consuma. Y al revés por cada factura no emitida se le carguen 100 veces los impuestos no devengados. Lo dicho si hay voluntad política y pacto estatal y los partidos hicieran política de estado en este tema, este país podría llegar ¡a ser serio!. Sería extraordinario que el Pícaro español pasara ser algo del XVI…Si hemos superado la Santa Inquisición, también podemos superar el estigma de la picaresca.
Reitero mi agradecimiento por tu comentario.
La corrupción se ha convertido en una gran espectáculo nacional. ¿qué sería de PedroJ sin un buen caso de corrupción? ¿Cómo levantar la quebrada industria mediática? El PSOE, el PP y otros partidos pagan su incompetencia y su permisividad. Ojalá profesor lo de Podemos acelere ese pacto contra la corrupción que menciona.
Soy empresario y no me acercaría a ninguna administración ¡alto riesgo !!!!
Hoy otro caso de corrupción mediático: Ana Mato. Y como usted señala nada de MEDIDAS contra la Corrupción.
PP. PSOE y CIU haciendo campaña a Podemos. El caso de hoy, ni más ni menos que una miembro Mercè Pigem del poder de los jueces. No será un caso demostrado de corrupción pero tiene toda la pinta de ser muy muy poco ético.
EL Mundo hace unas preguntas muy significativas. Transportar esa cantidad de dinero viniendo de Andorra es toda una declaración de intenciones. Los Bancos hacen transferencia señora Pigem. La ejemplaridad de las personas que tienen la capacidad de juzgar debe estar por encima de todas las cotas inimaginables.
Que una miembro del Poder Judicial sea "cogida" en un situación equívoca, con la que está cayendo, es ya de por sí muy significativo. Bajo mi punto de vista lo más importante es tomar conciencia de la profundidad del tema. Por esto digo que hay que partir del reconocimiento de que existe un problema social: la corrupción está anclada no sólo en una parte de la clase política, empresarial, sino también en la sociedad. Los votantes de "Podemos" (y probablemente una buena parte de los votantes a otros partidos) son una parte notable de esa sociedad que están manifestando algo MUY POSITIVO la urgencia y prioridad de la lucha contra la corrupción. Lo importante en este momento es la aplicación y desarrollo de MEDIDAS CONTRA LA CORRUPCIÓN. Contundentes, eficaces, objetivas, claras y consensuadas al máximo.
Según la prensa de hoy se difunde que en España se estima anualmente en 10.000, equivalentes al 0,97% del producto interior bruto (PIB) o riqueza generada por la economía. Este cálculo de 10.000 millones es obra del profesor alemán Friedrich Schneider. Hay otros estudios por ejemplo el de los profesores Carmelo J. León, Jorge E. Araña y Javier de León, de la Universidad de Las Palmas, ellos calculan una cifra muy superior (50.000 millones) porque no se limita al coste económico de los comportamientos irregulares e incluyen los efectos indirectos.
Corrupción y caciquismo, el caso Fabra es un ejemplo de cómo la corrupción social que usted cita puede hacerse crónica. En esos casos créame que el sentimiento de impunidad, de república bananera invade a los que defienden la ética y el buen gobierno. Este señor ha hecho durante décadas lo que le ha dado la gana. Los Presidentes regionales y estatales sabían lo que sucedía. Se reía de todo y de todos. Tomaduras de pelo como lo de verse agraciado por la lotería (entre l2000 y 2004 ingresó en Lotería unos 268.000 euros y el 2008 le tocó el Gordo del Niño con dos millones de euros). En diciembre de 2010, la Audiencia Provincial de Castellón declaró prescritos cuatro de los cinco delitos fiscales por los que se le imputaba… Tras un interminable procedimiento, ocho años de instrucción y nueve jueces. !!!! Y la actitudes de sus superiores:
– Mariano Rajoy, calificó a Fabra en 2008 como "un ciudadano ejemplar".20 21
– Francisco Camps señaló, después de estallar el caso Gürtel, la "enorme suerte" que tenía Fabra y la provincia de Castellón por contar con él.
Ni más ni menos…
Qué opina de las medidas que proponen los jueces, por ejemplo reclaman ampliar la prescripción de delitos de corrupción
Dicen que "La democracia está en una situación muy delicada"
Creo que todas las medidas son bastante coherentes y acertadas. Especialmente la dotación de más recursos (hasta alcanzar la media de UE), la no prescripción de delitos por corrupción, mayores penas por los delitos de tráfico de influencias y corrupción, etc. Siento que no pongan foco en la Ley de Contratos del Estado de las Administraciones Públicas.
¡Y lo de Pequeño Nicolás? muy fuerte ¿no?
Como he dicho más arriba no me gusta entrar a comentar casos de corrupción concretos. Lo inteligente, en mi opinión, es concentrar nuestro esfuerzo en hacer presión para que se aprueben medidas eficaces, contundentes, contra la corrupción. Sin duda el personaje de Pequeño Nicolás da para mucho, aconsejo el post de Julia García: Super Pequeño Nicolás retrata a la clase política española, con dosis de humor y otras consideraciones.
Sé que no le gusta comentar casos concretos pero como economista qué opina del Caso Bankia. Es un expolio en toda regla. Usted no hace referencia en sus medidas a los bancos y/o las cajas de ahorros ¿Cómo se pueden evitar los escándalos en el sistema financiero? Estamos hablando de tarjetas opacas, fraude a los inversores a la hora de presentar su situación.. Grave ¿no?
Cierto que no he abordado el tema del Sistema financiero. En mi opinión los casos de corrupción del sistema financiero se centran en las Cajas de ahorros, entidades que con un sistema jurídico "semi-público" y un control político en sus órganos de gestión. La Ley de Örganos Rectores de las Cajas de Ahorros de los ohenta creo la bases para la politización de las cajas y con esto una progresiva desprofesionalización. Lo mejor que puede ocurrir a un sistema financiero es que las entidades tengan exigentes accionistas, una profesionalización absoluta de su gestión, una inspección competente y eficaz del Banco Central y una regulación inteligente. Los grandes bancos españoles internacionalizados, sometidos a los mercados de capitales, a los accionistas, no han necesitados de recursos públicos para sostenerlos. Sorprende que haya partidos políticos que propongan la nacionalización de la banca tras conocer lo que ha pasado con entidades como la que usted cita.
Ayer noche la secretaria general del PP María Dolores de Cospedal dijo que la Ley de Contratos del Sector Público está muy bien tam como está ¿qué opina profesor?
Una profunda decepción. La Ley de Contratos del Sector Público es una de la raíces del problema y sospecho que una de las razones (combinada con la existencia de los paraísos fiscales opacos) de que una gran parte de la corrupción no aparezca, ni nunca salga a la luz.
Cada vez que se ha filtrado algo vía escuchas telefónicas o desde los paraísos fiscales han aparecido casos de corrupción o situaciones irregulares. No es descabellado suponer que lo que está a la luz es simplemente la punta del iceberg.
Que no haya voluntad política de afrontar este problema es un indicador en sí mismo. En beneficio de la duda puede ser que no haya suficiente conciencia. Choca esto último, ya que en la entrevista que usted cita se refiere a un reformado autorizado por un Alcalde (de otros partido) y que afecta a su partido.
La ley de contratos del Sector Público hay que cambiarla aunque solo fuera por un principio de eficiencia y justicia, significado de la libre concurrencia.
A saber: no se puede premiar a quien haciendo una baja en una licitación, a posteriori acabe legitimando indefiniciones e insuficiencia del proyecto de Obra o Servicio y siendo objeto de cobros infinitamente superiores y no sujetos a las reglas de concurrencia, control, etc. La complejidad técnica de las mismas y la opacidad de la que hace gala la administración es en si misma un gran escándalo.que no se conoce suficientemente debido precisamente a esa complejidad técnica. Algo con los que muchas empresas y muchos políticos estàn encantados.
Ejemplo: se licita un mega proyecto por 100. Se adjudica a una empresa que hace una baja por 80. El precio final es 200, al cabo de varios años. La oposición pide contratos, coste total de la obra etc. Hace más de 15 años de esto. Todavía no se sabe cual fue el coste total del mega proyecto. Desde la adjudicación al coste total de la obra las decisiones de pago están caracterizadas por la opacidad y la falta de garantías, especialmente en corporaciones locales y autonomías donde los cuerpos de intervención o la abogacía del estado brilla por su ausencia. En su lugar a puestos interinos vulnerables y sujetos a decisión política.
Enhorabuena, es de lo más completo que he leido en materia de Medidas contra la corrupción.
Soy yo otra vez, me quedo con su frase: Aburrido ¿verdad? Habría sido más ameno rasgarse las vestiduras y contar chascarrillos de casos como los de la Pantoja, Bárcenas, Gurtel y 200 casos más. Ver la televisión me produce la sensación de que todo el país está revolcándose en el barro y hasta se siente a gusto; es ya como un signo de identidad nacional. Ni un sólo debate, idea o iniciativa a cerca de cómo acabar con la corrupción.
No estoy muy seguro que este país tenga remedio
No hay que caer en le derrotismo. España hace muchas cosas bien. Con el título 100 cosas que hacemos bien el España, hicimos hace un par de años un ejercicio a petición de los emprendedores. Está aquí: http://unimooc.com/100-cosas-que-hacemos-bien-en-espana/
La corrupción es un problema importante en España, pero no es menos importante es que hay una policía eficaz que investiga los casos y jueces que hacen bien su trabajo, y gente en los partidos políticos que promueve soluciones, o nuevos partidos políticos que la sociedad vota porque luchan inequívocamente contra la corrupción.
De entrada este es un tema que no entraba en mi agenda y a petición de emprendedores, y sin ser experto en el tema, me ha parecido que era importante hablar de él.
El viraje de CIU hacia en favor de la independencia de Cataluña tiene que ver mucho con la corrupción.
Es muy significativo que chantaje que desde la Presidencia de la Generalitat y el Sr Pujol se ha hecho al estado español durante muchos años.
La amenaza de salir fuera de la Unión Europea no asusta al Govern de Catalunya. Su modelo es Andorra, una zona franca, otro paraíso fiscal amparado por el gran tirón turístico de Barcelona y la Costa Brava. Un amplia frontera entre una España también llena de corruptos, bien comunicada con Italia, y más friendly para los países árabes.
De la noche a la mañana los fondos del 3% de la familia Pujol ya no necesitarían blanquearse en España.
Quizás por esto pienso que es importante su propuesta. El Sr Rajoy debería a provechar la oportunidad para darle una señal clara al pueblo catalán: aquí, en España, si vamos a tomarnos en serio la lucha contra la corrupción. Pero para eso falta un estadísta, y Mariano Rajoy en un gallego cuya estrategia se basa en dos montones de papeles: uno con aquellos que el tiempo va a solucionar y, otro, con los que el tiempo ya ha solucionado (como hacia otro gallego: Franco).
Qué opina de las medidas contra la corrupción propuestas por Izquierda Unida: http://www.izquierda-unida.es/sites/default/files/doc/45_Medidas_Contra_Corrupción.pdf
Las he leído y habiendo cosas interesantes no aborda temas del mayor interés. Haré algunos comentarios:
1. El problema no está en los casos que se citan: "Urdangarín, Matas, Pujol, González, Pallerols, Guerrero, Fabra, Baltar, Bárcenas, Rato, Blesa o Granados; junto a casos como los de La Muela, Malaya, Gürtel, Poniente, Nóos, Campeón, EREs, Brugal, Babel, Pretoria, Bárcenas, Tarjetas „Black‟, Palma Arena…" sino en los casos de corrupción que no se citan porque no se conocen. Ese es mi punto de partida. Hay que poner al descubierto la base del iceberg.
2. Creo que a veces se hacen propuestas con una base poco realista. En otros casos estaría 100% de acuerdo.
3. Por ejemplo, la propuesta de que los bancos españoles no tengan sucursales en los paraísos fiscales no impedirá en absoluto que los fondos de corruptos españoles vayan allí; Unicamente infringiremos un castigo adicional y diferencial a nuestro sistema financiero. Las medidas contra los paraísos fiscales deben provenir de acciones concertadas internacionalmente y al menos del conjunto de la UE, en nuestro caso.
4. La ampliación de las penas no creo que sea un elemento disuasorio. Para Blesa, Bárcenas, etc. la simple entrada en la cárcel es un elemento brutal de castigo desde el mayor estatus social- El que en su día delinquieran es debido a que pensaban que el sistema no desvelaría la corrupción. Ningún corrupto creo que haya pensado que vaya a ser descubierto. Por tanto el endurecimiento de las penas no llevará a nada. Tendremos a Bárcenas más tiempo en las cárceles a costa del Estado, pero no impedirá que haya más Bárcenas.
4. Es cierto que la justicia que no es rápida en mucha menos justicia. Los procedimientos de urgencia sin más medios judiciales pueden incurrir en errores no deseables. Quizás sea importante la recomendación de que modificar la legislación existente con el fin de que los delitos económicos relacionados con la corrupción no tengan fecha de prescripción. De hecho la incorporaré al Pacto contra la corrupción que propongo más arriba.
5. Algunas medidas como "Creación de un Registro de tenedores de billetes de 500 euros", lo único que van a crear es una mayor burocracia. Sería más interesante, innovador y valiente proponer que desaparezcan este tipo de billetes, o incluso mucho mejor que desaparezca el dinero físico. esto no garantiza nada. Bitcoin, el dinero virtual o la critomonedas en general están siendo utilizadas para el blanqueo de dinero y las transacciones en negro.
6. Sí estoy muy de acuerdo en el punto III: Medidas de control de los procesos de contratación de las Administraciones Públicas. Diría que lo dicho sabe a poco, aconsejo leer lo que señalo más arriba en ese punto.
7. Muy Interesante el punto IV.Aquí si hay un desarrollo específico y de detalle muy rico. Al no ser un experto en estos temas no puedo entrar en una valoración en profundidad.
8. Hay propuestas interesantes respecto a los Cargos. Es bueno clarificar y dotar de la mayor transparencia a las retribuciones. En mi opinión es que un Presidente de una Comunidad Autónoma con las responsabilidades que arrastra y los fondos que administra gana muy poco. Esto puede engendrar tentaciones y corruptelas o que las personas con talento y experiencia no se vean incentivados a ocupar cargos públicos. Una empresa mediana pagará más a su CEO de lo que gana un Presidente de una Comunidad Autónoma que administra varios miles de millones de euros. Al mismo tiempo que se da esta situación, se nombran 200 asesores amigos sin ninguna función relevante y que implican un coste brutal para las arcas de las administraciones.
9. El documento es mucho más extenso y muy valioso. Sin duda de lectura obligada y de consideración obligada en muchos puntos.
El primer párrafo donde dice: "Las he leído y habiendo cosas interesantes no aborda temas del mayor interés" debe decir" Las he leído hay cosas interesantes y aborda temas del mayor interés"
Al final va a llevar razón usted con lo de la corrupción social. Acabo de ver en TV el caso AFAL gente que ha estado estafando a los ancianos enfermos de Alzheimer. Sólo un país corrupto ya en proporciones como el nuestro puede llegar a cosas así. Usted es de los pocos que ha tenido la valentía de habar de corrupción en la sociedad. El que esté libre de culpa que tire la primera piedra…
Profesor ¿qué opina de lo de Rodrigo Rato? Sinceramente qué se puede esperar de un país en el que el Vicepresidente del Gobierno económico que controla Hacienda y la Agencia Tributaria, en suma quien debe controlar el fraude fiscal en España sea el gran defraudador…
Cada vez que sale un caso como el de Rodrigo Rato, Bárcenas, etc. lo convertimos más en un show mediático donde interesa más el linchamiento y el "estilo Sálvame" que el análisis serio de responsabilidades y de la causas que nos han llevado a ello. Le dejo algunas reflexiones sobre el caso de Rodrigo Rato, más sobre lo mediático que sobre otra cosa, puesto que este señor todavía no ha siso cometido a un juicio justo.
1. A Rodrigo Rato y al partido de Bárcenas, entre otros imputados por casos de corrupción fueron votados por una mayoría de españoles, un altísimo porcentaje, en algunas ocasiones conociéndose de antemano. Quiero insistir en que la corrupción tiene una profunda raíz social, tiene complicidad en una buena parte de nuestra sociedad. En este sentido, aunque desde el punto de vista del modelo económico sea un despropósito, el auge de de los partidos radicales anti-corrupción sean una muy buena noticia.
2. El caso Rodrigo Rato, habiendo ostentando la máxima responsabilidad al nivel del FMI bien debería provocar una reflexión internacional sobre los paraísos fiscales y un movimiento internacional que luche radicalmente para acabar con ellos. De esto no hay el menor síntoma.
3. Lo más importante es el análisis de los vacíos legales y controles que permiten que los Pujol, Bárcenas o Rodriguez Rato, entre otros, propicien el fraude y la corrupción. No escucho en los medios muchas aportaciones de este tipo.
Mientras que sigamos así, creo que la lista continuará continuará incrementándose.
No comenta nada del tema del Alzamiento de Bienes, algo que ha sido citado en relación con el caso Rodrigo Rato. La gente no sabe ni lo que es.
Un enlace explicando muy claro el Delito de Alzamiento de bienes, del abogado Manuel Pomares.
Efectivamente, Rodrigo Rato va hacer muy popular el concepto de alzamiento de bienes. Su concepto definición jurídica es sencillo y la gente, por lo que difunden los medios lo comprenderá perfectamente. El alzamiento de bienes es un delito socioeconómico que consiste en cualquier acción de un deudor dirigida a la sustracción u ocultación de todo o parte de su patrimonio, dirigida a que el acreedor encuentre dificultades para hallar elementos patrimoniales con los que poder cubrir su deuda.
El alzamiento de bienes es tratar de encubrir un patrimonio personal cuando este se ve amenazado por cualquier causa (obligaciones legales, fiscales, acreedores…). Su objetivo es sortear estas obligaciones dando opacidad a este patrimonio, en beneficio propio o en el de alguna otra persona de la familia o interpuesta. Es pues una práctica que viene a constituir de facto una estafa. He comentado a Manuel Pomares que trate este tema en su blog, centrado en los temas de Derecho y Empresa.Aquí reconozco mis limitaciones; y sin duda es un tema importante.
mmm siento discrepar pero no se puede atajar un problema que es de raíz saneando la punta de las hojas. Para acabar con el problema de la corrupción únicamente se puede conseguir ésto con una DEMOCRACIA. Porque no vivimos en democracia, esto es un ESTADO DE PARTIDOS, caracterizado entre otros por el secuestro de la libertad política y por la corrupción y el consenso entre formaciones como factores de gobierno. Que nos hayan otorgado derechos y libertades es tan solo la mitad del camino hacia una democracia formal. para que la haya, necesariamente ha de ser REPRESENTATIVA y ha de existir DIVISIÓN DE PODERES (en origen) que propicien la existencia de la primera. Todo ello tras un periodo de LIBERTAD CONSTITUYENTE, donde las autoridades ofrezcan la estabilidad y paz necesarias para que la ciudadanía pueda ser debidamente informada de las distintas formas de gobierno (monarquía o república…). y es mas, la solución JAMÁS PUEDE VENIR DE UN PARTIDO, porque los sistemas políticos solo se pueden cambiar desde fuera.
¿Y quiénes y cómo se eligen a las "autoridades" del periodo de Libertad Constituyente?
He visto por ahí 100 medidas contra la corrupción y cosas parecidas. Quien mucho abarca, poco aprieta. No es cuestión solo de transparencia sino de eficacia. Enhorabena por saber concretar y acertar. La eficiencia en la lucha contra la corrupción marca un grado
Hoy Día internacional dedicado a la corrupción debería estar dedicado a las medidas contra la corrupción. Un cáncer social que exigiría todos los esfuerzos y la conciencia social para erradicarla.
Mucho acusar a los adversarios políticos, pero como usted dice, nada de debatir y explicar medidas efectivas y convincentes contra la corrupción. Gracias por explicarlo bien y claro
se aprende a no ser corrupto desde el hogar
Gran Verdad
Nada podrá contra la corrupción. Todas las generaciones existentes ya estamos contaminados:
2 soluciones definitivas: 1. Revolución para derrocar y dar pena de muerte a todos los políticos corruptos y 2. O que nos tiren unas 5 bombas atómicas y desaparezcan las generaciones adultas para renacer nuevamente con los valores necesarios para crear un nuevo México honesto y lleno de valores.
Saludos y ya dejen de decir tantas tonterías que bien saben nadie las cumplirá: porque no existe gente honesta en el País.
SOLUCION A LA CORRUPCION EN LOS CONTRATOS PUBLICOS
FRANCISCO ESLAY MACEA BARRETO
Presidente. PARTIDO NACIONAL FEDERAL COLOMBIANO
Entre los grandes problemas que se tienen en Colombia están EL CENTRALISMO, CORRUPCION, DESEMPLEO E INSEGURIDAD, debido al alto grado de CORRUPCION en Colombia, lo cual ,se da entre el FUNCIONARIO PUBLICO, CONTRATISTA Y POLITICO en donde se benefician los tres CON LA PLATA DE LA SOCIEDAD CIVIL, se debe prevenir que se hagan las LICITACIONES PUBLICAS y la aprobación de los proyectos deben ser a través de un PLEBISCITO PRIMARIO DE LA SOCIEDAD CIVIL Y A LA VEZ DETERMONAR QUE EMPRESA DEBE REALIZAR EL PROYECTO QUE SEA HONESTA,TRANSPARTE Y CON ETICA Y TENGA MERITOS PARA REALIZAR EL PROYECTO Y NO de una licitación pública, si el proyecto es nacional a través de un Plebiscito nacional, si el proyecto es departamental un Plebiscito Departamental, si es Municipal un Plebiscito Municipal, con las veedurías respectivas de la Sociedad Civil.
EL CENTRALISMO NEFASTO DE COLOMBIA SE MUESTRA EN CONTRA DE LAS REGIONES PERIFERICAS DE COLOMBIA AL NEGARLE A LA GUAJIRA LA EMERGENCIA ECONOMICA, EN LA CUAL SE ESTAN MURIENDO NIÑOS, PERSONAS DE LA TERCERA EDAD Y MUJERES.
Debe existir un CONTROL TOTAL DE LOS PROCESOS en el SEctor Estatal(Público) con participación de la Sociedad Civil representada, funcionarios honestos y el Empresariado , esto debe estar alineado a penas duras con desaforo o retiro de los malos funcionarios o personas que in curren en faltas y un control y supervisión de las obras desde un inicio hasta el final con contratos que deben de cumplirse y las adendas deben estar totalmente justificadas, rotación de los funcionarios que tengan que ver en licitaciones y concursos, y otros de cumplimiento obligatorio.
Creo que debemos ser lo más específicos posibles; comparto el espíritu de este artículo al doscientos por cien si cabe, pero lo veo algo falto de medidas legislativas concretas. Mi preferida: Introducción del delito de enriquecimiento ilícito. Soy consciente de que puede ser visto como una vulneración de la presunción de inocencia, pero creo que podríamos llegar a una «ley de mínimos»
Y otra facilísima: Hacer caso a las medidas que proponen una y otra vez todas las asociaciones de jueces, que suelen ser las mismas, vengan de jueces más «conservadores» o «de izquierdas» , y al colegio de Decanos, a las que ignoran olímpicamente.
Ante todos nuestros conciudadanos patriotas, reciban mis cordiales saludos al emisor de esta productiva publicación.
MI COMENTARIO respecto a las medidas que se toma… por mi parte aquella soluciones están creativa mente correcta pero yo creo que se debería tomar un medida más correcta y disciplinaria (fuerte) ya que esta problemática está ascendiendo en la actualidad y nos afecta tan como a nosotros en la :
*ECONOMÍA
*SOCIO-CULTURAL
*SOCIAL
*POLÍTICAMENTE
Y OTROS CASOS….adversos.
Y como personas que somos nosotros con deberes y derechos debemos de actuar con fundamentos, con la clara idea de romper la cadena de la «corrupción y sus raíces sociales» por aquella razón como consecuencia de aquella causa ,tomo la medida rígida de un GOLPE DE ESTADO …
RESPALDO mi postura con claros argumentos precisos:
*FMLN
*hiperinflación
*economía fuera de equilibrio solvente (ECONOMÍA BAJA)
*UN país con bajo recurso educacional
Entre otras, estas son las consecuencias que se toman si no actuamos como ciudadanos peruanos que somos, con firmeza y fundamentos…
Por tal motivo todos aquellas personas que observan esta publicación y este comentario., por favor soy una persona al igual que todos ustedes, que pueden tomar conciencia sobre lo que hoy está pasando nuestro país y si no actuamos con tanta fortaleza les aseguro que esto ya no será de ayer ni del hoy si no será también del MAÑANA, entonces miremos hacia el futuro jóvenes del siglo XXI…Hagamos algo por nuestro país juntémonos más y más para que esta población de una comunidad se vuelva en distrito y que este distrito se vuelva una provincia y este se vuelva una nación y así conjuntamente estar….
UNIDOS PARA EL CERO CORRUPCIÓN
#perúsincorrupciónavanza!! si se puede yo puedo, todos podemos, un PERÚ, lo puede destruir la cadena del mal….
Gracias por su grata atención de leer y comprender este comentario.
muy bueno
Excelentes las apreciaciones, pero no estoy de acuerdo con : Fomentar y premiar buenas prácticas de Administración pública, porque a ti te pagan por hacer bien tu trabajo y te contrataron por ser honrado en tu trabajo, porque te tienen que premiar por algo que todos debemos hacer bien, entonces que nps premien a todos.