{"id":4034,"date":"2019-02-07T22:01:39","date_gmt":"2019-02-07T21:01:39","guid":{"rendered":"http:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/innovacion\/?p=4034"},"modified":"2022-03-02T12:45:39","modified_gmt":"2022-03-02T11:45:39","slug":"europa-desarrollo-digital-exigen-ecosistema-plataformas-abierto-e-innovador","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/innovacion\/europa-desarrollo-digital-exigen-ecosistema-plataformas-abierto-e-innovador\/","title":{"rendered":"Europa se atasca de nuevo: la regulaci\u00f3n de las plataformas vs la disrupci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Europa y su desarrollo digital exigen un ecosistema de plataformas abierto e innovador<\/p>\n

Europa y la regulaci\u00f3n como \u00fanica estrategia digital<\/b><\/p>\n

Bruselas est\u00e1 a punto de aprobar un nuevo reglamento con el que aspira a seguir \u201cponiendo orden\u201d en el sector digital. Sigue la estela de un proceso regulador que se caracteriza por no comprender el desarrollo digital con consecuencias negativas sobre las empresas y sin percibir la relevancia de un sector que es vital para el futuro de nuestras econom\u00edas. Las startups, empresas digitales y emprendedores hubi\u00e9ramos agradecido por una vez una estrategia de desarrollo que nos sacara del muy preocupante atraso que Europa ya arrastra desde hace 30 a\u00f1os respecto a Estados Unidos y ahora respecto a China, incluso Asia en general.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Es reiterativo que el legislador evidencie su obcecaci\u00f3n por regular en exceso hechos digitales insuficientemente conocidos y sobre los que tenemos mucho que observar y aprender. Esto \u00a0produce distorsiones negativas en el desarrollo de la econom\u00eda digital. Se mezcla una obsesi\u00f3n que especialmente se ceba con las grandes tecnol\u00f3gicas y que finalmente pagan las startups y empresas europeas y un sector digital cuyo desarrollo se sit\u00faa con un retraso, insisto,\u00a0 inadmisible respecto a China y Estados Unidos. Parad\u00f3jicamente, quienes suelen ser las voces m\u00e1s activas en reclamar un <\/span>level playing field<\/span><\/i> para todos se quedan fuera del \u201cscope\u201d de esta normativa. <\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Europa quiere marcar otro hito legislativo para las relaciones de las empresas con las plataformas en l\u00ednea (Platform to Business\u201d o P2B)<\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

\u00c9sta vez, se trata del<\/span> Reglamento sobre la promoci\u00f3n de la equidad y la transparencia en las relaciones de las empresas con las plataformas en l\u00ednea<\/span><\/i>, pero m\u00e1s conocido como el reglamento \u201cPlatform to Business\u201d o P2B<\/strong>. El prop\u00f3sito de esta norma es \u00a0proporcionar mayor \u00abclaridad y seguridad\u00bb a las empresas que operan a trav\u00e9s de plataformas. Es decir, se trata de regular, en lo que respecta a la transparencia, la relaci\u00f3n entre, por poner un ejemplo, Amazon y cualquiera de los <\/span>\u201ccomerciantes\u201d<\/span><\/i> que venden a trav\u00e9s de dicha plataforma de ecommerce.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Esta normativa afectar\u00eda a todas las \u00a0empresas de servicios de intermediaci\u00f3n online dirigidos a otras empresas que a su vez venden al consumidor final, desde plataformas de comercio electr\u00f3nico o<\/span> app stores <\/span><\/i>a redes sociales o comparadores de precios. Y aunque en un primer momento nos d\u00e9 la impresi\u00f3n de que estamos ante una normativa principalmente dirigida a grandes plataformas tecnol\u00f3gicas, nada m\u00e1s lejos de la realidad. <\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Esta normativa afectar\u00e1 a los 600 millones de consumidores europeos, los desarrolladores, y miles de pymes y startups y en su conjunto al alcance del propio sector. Tambi\u00e9n afectar\u00e1 a \u00a0las compa\u00f1\u00edas tradicionales, en pleno proceso de adaptaci\u00f3n digital o transformaci\u00f3n hacia el modelo de plataforma. La web de cualquier retailer es una plataforma de comercio electr\u00f3nico tanto como lo puede ser Amazon.\u00a0<\/span><\/p>\n

Como ya ha sucedido en anteriores precedentes legislativos (privacidad sin ir m\u00e1s lejos)\u00a0 con este nuevo reglamento los \u201cretailers\u201d, el comercio electr\u00f3nico euroepo, tendr\u00e1n que cumplir una serie de normas que no aplican a su negocio offline. Esto en principio ya supondr\u00eda un claro l\u00edmite a la libertad contractual de las plataformas, que lejos de adaptar las normas de competencia al mundo digital, manifiesta un esnobismo regulatorio digital de consecuencias econ\u00f3micas\u00a0 dif\u00edcil de prever, aunque en el fondo cada vez es m\u00e1s intuible un rancio proteccionismo europeo, ante su impotencia de ser una potencia relevante en el sector digital. <\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

La \u00a0libertad contractual: ejemplos de algunos detalles que importan<\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Los l\u00edmites a la libertad contractual se manifestar\u00edan, por ejemplo, al forzar a las plataformas a incluir provisiones espec\u00edficas en sus t\u00e9rminos y condiciones. Si las plataformas est\u00e1n obligadas a dar un preaviso o notificaci\u00f3n con demasiada antelaci\u00f3n a los <\/span>business users<\/span><\/i> antes de terminar o suspender una cuenta, no s\u00f3lo se est\u00e1 entrando en conflicto con la libertad contractual sino que se pone en riesgo la debida protecci\u00f3n al consumidor. \u00bfSe est\u00e1 protegiendo al consumidor si obligamos a una plataforma a notificar con varias semanas de antelaci\u00f3n a una empresa usuaria que se va a suspender su cuenta si \u00e9sta ha violado los t\u00e9rminos y condiciones?. <\/span><\/p>\n

Otro de los l\u00edmites a la libertad contractual est\u00e1 en la posibilidad de que se termine prohibiendo el tratamiento diferenciado de los propios servicios o productos dentro de una plataforma. \u00bfOs imagin\u00e1is que tuvierais una tienda y os obligar\u00e1n a situar en el mismo espacio y d\u00e1ndole la misma relevancia a los productos que fabricais vosotros y a los de la competencia?, \u00bfo que tuvierais un supermercado y no os dejaran poner vuestra propia marca en un lugar m\u00e1s visible para incentivar esas ventas?<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

Comparto el loable prop\u00f3sito de la CE de incrementar la seguridad de las empresas que utilizan plataformas online y reforzar la transparencia de las condiciones y forma de operar de \u00e9stas.\u00a0 Pero hay que tener en cuenta que una norma demasiado prescriptiva y con un alcance<\/span>\u00a0ampliado supondr\u00e1 un freno a la innovaci\u00f3n. Hay que esperar a conocer la naturaleza digital del fen\u00f3meno.\u00a0 <\/span><\/p>\n

Es m\u00e1s deseable contar con una normativa de principios y <\/span>light-touch, <\/span><\/i>que no afecte a la libertad de contrataci\u00f3n, m\u00e1s si cabe teniendo en cuenta que no hay una clara evidencia de fallos de mercado en la relaci\u00f3n entre plataforma y las empresas usuarias de la misma. Adem\u00e1s, antes de crear nuevas y costosas obligaciones, ser\u00eda m\u00e1s prudente tomar en consideraci\u00f3n los esfuerzos de autorregulaci\u00f3n llevados a cabo por algunas plataformas, mucho m\u00e1s conocedoras de una compleja realidad.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Necesidad de un equilibrio entre transparencia, protecci\u00f3n al consumidor e innovaci\u00f3n en el ecosistema de plataformas \u00bfo verdera disrupci\u00f3n?<\/b><\/p>\n

 <\/p>\n

Es necesario mantener un justo equilibrio entre transparencia, protecci\u00f3n al consumidor e innovaci\u00f3n. Sin duda, la transparencia con los <\/span>business users<\/span><\/i> es fundamental para cuestiones comerciales clave, como podr\u00edan ser los par\u00e1metros que determinan un r\u00e1nking. <\/span><\/p>\n

Sin embargo, es igualmente necesario que se garanticen los secretos comerciales y que existan garant\u00edas para evitar que las plataformas faciliten detalles mediante los cu\u00e1les se puedan manipular resultados o de alg\u00fan modo puedan causar situaciones de fraude, spam, falsificaci\u00f3n o enga\u00f1o \u00a0con da\u00f1o a los consumidores. Este ser\u00eda el caso si los motores de b\u00fasqueda, bien Google o bien cualquier otro especializado, desvelaran exactamente c\u00f3mo funciona su algoritmo. \u00bfQui\u00e9nes ser\u00edan realmente los beneficiarios? \u00bfQu\u00e9 consecuencias inmediatas tendr\u00eda? Las webs que se dedican a vivir del spam o a ganar dinero con fraudes tendr\u00edan el mejor mapa para conseguir posicionarse en las primeras b\u00fasquedas.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Conviven propuestas sensatas con otras absolutamente improvisadas y de efectos imprevisibles. La propuesta de la CE parece meditada y estudiada, pero otras ideas que ha querido introducir el Parlamento Europeo, como es la inclusi\u00f3n de los sistemas operativos m\u00f3viles, carecen de sentido, ya que el fin \u00faltimo de la normativa es regular las plataformas de car\u00e1cter intermediario y no plataformas de naturaleza t\u00e9cnica como es un sistema operativo<\/span>. <\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

Por \u00faltimo, <\/span>no hay evidencia de un fallo de mercado en las relaciones entre plataformas y <\/span>business users. <\/span><\/i>Las prisas nunca fueron buenas consejeras a la hora de legislar, tampoco el miedo a unas posibles consecuencias da\u00f1inas que a\u00fan no est\u00e1n contrastadas ni estudiadas. <\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

El \u00e9xito de las plataformas depende del \u00e9xito de los <\/span>business users<\/span><\/i>. \u00a0Las plataformas tienen un fuerte incentivo econ\u00f3mico para ser sensibles a las reclamaciones y necesidades de los usuarios de las plataformas. Y, en este sentido, la propuesta de Reglamento subestima estas fuerzas en juego<\/span><\/p>\n

En todo caso, si la Comisi\u00f3n quisiera hacer algo realmente disruptivo, si quieren acabar con las plataformas, una v\u00eda europea de alcance mundial, deber\u00eda poner foco en la \u201cdestrucci\u00f3n creativa de Schumpeter. L<\/span>as tecnolog\u00edas de cadena de bloques y de registros descentralizados podr\u00edan posibilitar la realizaci\u00f3n de important\u00edsimos avances que transformar\u00e1n la manera en que se intercambia, valida, comparte y accede a la informaci\u00f3n o los activos a trav\u00e9s de las redes digitales..<\/span> \u00a0La v\u00eda regulacionista y proteccionista nos llevar\u00e1 a medio plazo a pat\u00e9ticos resultados en t\u00e9rminos de dependencia econ\u00f3mica. <\/span>Si quieren hacer algo realmente disruptivo, descentralicen, democraticen, incrementen la transparencia radical, la trazabilidad, e incluso la \u00a0independencia del poder econ\u00f3mico: y s\u00ed, es m\u00e1s tecnolog\u00eda, blockchain.<\/span><\/p>\n

 <\/p>\n

\"\"<\/a>

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\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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