{"id":2161,"date":"2019-12-03T15:49:42","date_gmt":"2019-12-03T14:49:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/?p=2161"},"modified":"2020-04-14T20:58:36","modified_gmt":"2020-04-14T18:58:36","slug":"las-cookies-necesario-consentimiento-especifico-del-usuario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/las-cookies-necesario-consentimiento-especifico-del-usuario\/","title":{"rendered":"Las cookies y el necesario consentimiento espec\u00edfico del usuario"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify\">D\u00eda a d\u00eda navegamos por Internet y dentro de este contexto se habla mucho de las pol\u00e9micas \u201c<em>cookies<\/em>\u201d, pero es necesario conocer realmente qu\u00e9 alcance tienen para saber la implicaci\u00f3n que se asume cuando, pr\u00e1cticamente sin leer las condiciones, hacemos<em> click <\/em>en el bot\u00f3n \u201caceptar.\u201d<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Recientemente se ha pronunciado el Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea (en adelante TJUE) en su <a href=\"http:\/\/curia.europa.eu\/juris\/document\/document.jsf?text=&amp;docid=218462&amp;pageIndex=0&amp;doclang=ES&amp;mode=req&amp;dir=&amp;occ=first&amp;part=1&amp;cid=1425833\">Sentencia de fecha 1 de octubre de 2019 (asunto C\u2011673\/17)<\/a> sobre el consentimiento necesario para la instalaci\u00f3n de <em>cookies<\/em> en nuestros equipos inform\u00e1ticos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>\u00bfQu\u00e9 son las <em>cookies<\/em>?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Las <em>cookies <\/em>son ficheros que el proveedor de un sitio de Internet coloca en el ordenador de los usuarios y a los que puede acceder nuevamente cuando estos vuelven a visitar el sitio web. Con ello se facilita la navegaci\u00f3n en Internet, las transacciones o la obtenci\u00f3n de informaci\u00f3n sobre el comportamiento de dichos usuarios. A trav\u00e9s de las <em>cookies,<\/em> se permite el acceso a la informaci\u00f3n ya almacenada en nuestros dispositivos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Actualmente hay que tener en cuenta, en este \u00e1mbito, la protecci\u00f3n que se dispensa a los usuarios de Internet y en especial la derivada de la legislaci\u00f3n europea como es el caso de la Directiva 95\/46\/CE y del Reglamento General de Protecci\u00f3n de Datos 2016\/679 de 27 de abril de 2016.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"http:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2018\/12\/computer-3368242_1920.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-1854\" src=\"http:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2018\/12\/computer-3368242_1920-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"267\" srcset=\"https:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2018\/12\/computer-3368242_1920-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2018\/12\/computer-3368242_1920-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2018\/12\/computer-3368242_1920.jpg 1024w, https:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2018\/12\/computer-3368242_1920-446x297.jpg 446w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>Diferencias entre el consentimiento espec\u00edfico y el consentimiento pasivo o \u201cpor defecto\u201d<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Nos encontramos ante un consentimiento pasivo o \u201cpor defecto\u201d cuando el consentimiento del internauta se presta mediante una casilla marcada por defecto de la que el usuario debe retirar la marca si no desea dar su consentimiento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Esta forma de dar el consentimiento, no es v\u00e1lida para el TJUE, requiriendo un consentimiento activo y espec\u00edfico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Para que el consentimiento sea v\u00e1lido, el proveedor de servicios debe facilitar al usuario una informaci\u00f3n clara y completa que le permita determinar f\u00e1cilmente las consecuencias del consentimiento que preste, lo cual incluye informarle del tiempo durante el cual las <em>cookies<\/em> estar\u00e1n activas y la posibilidad de que terceros tengan acceso a ellas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Con ello, el Derecho de la Uni\u00f3n persigue proteger al usuario de toda injerencia en su esfera privada, en particular, contra el riesgo de que identificadores ocultos u otros dispositivos similares puedan introducirse en su equipo sin su conocimiento. Es por ello que resulta irrelevante que la informaci\u00f3n almacenada o consultada en el equipo del usuario est\u00e9 o no constituida por datos personales pues la misma protecci\u00f3n merece en este sentido el usuario.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"http:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2019\/12\/computer-768608_1920.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter wp-image-2163\" src=\"http:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2019\/12\/computer-768608_1920-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"267\" srcset=\"https:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2019\/12\/computer-768608_1920-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2019\/12\/computer-768608_1920-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2019\/12\/computer-768608_1920.jpg 1024w, https:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2019\/12\/computer-768608_1920-446x297.jpg 446w\" sizes=\"auto, (max-width: 400px) 100vw, 400px\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Este consentimiento \u201cactivo\u201d ya estaba reflejado en el considerando 32 del Reglamento 2016\/679:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><em>\u201cEl consentimiento debe darse mediante un <strong>acto afirmativo<\/strong> <strong>claro que refleje una manifestaci\u00f3n de voluntad libre,<\/strong> espec\u00edfica, informada e inequ\u00edvoca del interesado de aceptar el tratamiento de datos de car\u00e1cter personal que le conciernen, como una declaraci\u00f3n por escrito, inclusive por medios electr\u00f3nicos, o una declaraci\u00f3n verbal. Esto podr\u00eda incluir marcar una casilla de un sitio web en Internet, escoger par\u00e1metros t\u00e9cnicos para la utilizaci\u00f3n de servicios de la sociedad de la informaci\u00f3n, o cualquier otra declaraci\u00f3n o conducta que indique claramente en este contexto que el interesado acepta la propuesta de tratamiento de sus datos personales. Por tanto, <strong>el silencio, las casillas ya marcadas o la inacci\u00f3n no deben constituir consentimiento<\/strong>.\u201d<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>\u00a0<\/strong>El TJUE viene a aclarar en su Sentencia de fecha 1 de octubre de 2019, qu\u00e9 tipo de consentimiento se considera v\u00e1lido para la instalaci\u00f3n de las <em>cookies.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\"><strong>Necesidad de un consentimiento espec\u00edfico para un tratamiento concreto<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El consentimiento que el usuario de Internet debe dar para la colocaci\u00f3n de <em>cookies<\/em> en su equipo terminal y para permitir su consulta, <strong>debe ser espec\u00edfico. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En este sentido se ha pronunciado el TJUE a prop\u00f3sito de una cuesti\u00f3n prejudicial elevada por un tribunal Alem\u00e1n en el litigio entre la Federaci\u00f3n de Organizaciones y Asociaciones de Consumidores de Alemania y una sociedad (Planet49), que ofrece juegos en l\u00ednea. Concretamente, el Tribunal Supremo de lo Civil y Penal de Alemania, solicit\u00f3 al TJUE que interpretase el Derecho de la Uni\u00f3n relativo a la protecci\u00f3n de la intimidad en el sector de las comunicaciones electr\u00f3nicas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El TJUE nos da algunos datos sobre la interpretaci\u00f3n de los que se considera un consentimiento libre, teniendo en cuenta el derecho de la Uni\u00f3n Europea:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify\">\n<li>Conforme al art\u00edculo 5, apartado 3, de la Directiva 2002\/58, los Estados miembros velar\u00e1n por que \u00fanicamente se permita el almacenamiento de informaci\u00f3n, o la obtenci\u00f3n de acceso a la informaci\u00f3n ya almacenada, en el equipo terminal de un usuario cuando dicho usuario haya dado su consentimiento despu\u00e9s de que se le haya facilitado <strong>informaci\u00f3n clara y completa<\/strong>, en particular sobre los fines del tratamiento de los datos, con arreglo a lo dispuesto en la Directiva 95\/46. Si bien esta disposici\u00f3n establece expresamente que el usuario debe haber \u00abdado su consentimiento\u00bb a la colocaci\u00f3n de cookies\u00a0 en su equipo terminal y a la consulta de estas, la referida disposici\u00f3n no contiene, en cambio, indicaci\u00f3n alguna sobre el modo en que debe darse dicho consentimiento. No obstante, los t\u00e9rminos \u00abdado su consentimiento\u00bb se prestan a una interpretaci\u00f3n literal, seg\u00fan la cual se precisa una <strong>acci\u00f3n del usuario<\/strong> para que este exprese su consentimiento. A este respecto, del considerando 17 de la Directiva 2002\/58 se desprende que, a efectos de esta Directiva, el consentimiento de un usuario podr\u00e1 darse por cualquier medio apropiado que permita la manifestaci\u00f3n libre, inequ\u00edvoca y fundada de la voluntad del usuario, por ejemplo, <em>\u00abmediante la selecci\u00f3n de una casilla de un sitio web en Internet\u00bb.<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify\">\u00a0<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify\">\n<li>El consentimiento dado mediante una casilla marcada por defecto no implica un comportamiento activo por parte del usuario de un sitio de Internet. Esta interpretaci\u00f3n queda corroborada por el art\u00edculo 7 de la Directiva 95\/46, que incluye una lista exhaustiva de los casos en que un tratamiento de datos personales puede considerarse l\u00edcito. En particular, el art\u00edculo 7, letra a), de la Directiva 95\/46 dispone que el consentimiento del interesado puede hacer que tal tratamiento se considere l\u00edcito siempre que dicho consentimiento haya sido dado \u00abde forma inequ\u00edvoca\u00bb por el interesado. Pues bien, solo un comportamiento activo por parte del interesado con el que manifieste su consentimiento puede cumplir este requisito.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify\"><a href=\"http:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2019\/12\/agree-1728448_1920-1.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-medium wp-image-2166\" src=\"http:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2019\/12\/agree-1728448_1920-1-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2019\/12\/agree-1728448_1920-1-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2019\/12\/agree-1728448_1920-1-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2019\/12\/agree-1728448_1920-1.jpg 1024w, https:\/\/www.euroresidentes.com\/empresa\/derecho-mercantil\/wp-content\/uploads\/sites\/12\/2019\/12\/agree-1728448_1920-1-446x297.jpg 446w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El Tribunal establece que es pr\u00e1cticamente imposible determinar de manera objetiva si el usuario de un sitio de Internet ha dado efectivamente su consentimiento para el tratamiento de sus datos personales al no quitar la marca de una casilla marcada por defecto y si dicho consentimiento ha sido dado, en todo caso, de manera informada. As\u00ed, no puede descartarse que dicho usuario no haya le\u00eddo la informaci\u00f3n que acompa\u00f1a a la casilla marcada por defecto, o que ni tan siquiera la haya visto, antes de proseguir con su actividad en el sitio de Internet que visita.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">El Reglamento 2016\/679 prev\u00e9 expresamente un consentimiento activo. Como ya adelant\u00e1bamos, seg\u00fan el considerando 32 de dicho Reglamento, la expresi\u00f3n del consentimiento podr\u00eda incluir, en particular, marcar una casilla de un sitio web en Internet. En cambio, dicho considerando excluye expresamente que pueda haber consentimiento en caso de \u00absilencio, [\u2026] casillas ya marcadas o [\u2026] inacci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En consecuencia, el TJUE acaba de terminando en su Fallo que, el consentimiento al que se hace referencia en los art\u00edculos 2, letra f), y 5, apartado 3, de la Directiva 2002\/58, en relaci\u00f3n con los art\u00edculos 4, punto 11, y 6, apartado 1, letra a), del Reglamento 2016\/679, no se presta de manera v\u00e1lida cuando el almacenamiento de informaci\u00f3n o el acceso a la informaci\u00f3n ya almacenada en el equipo terminal del usuario de un sitio de Internet se autoriza mediante una casilla marcada por defecto de la que el usuario debe retirar la marca en caso de que no desee prestar su consentimiento.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">As\u00ed mismo, los art\u00edculos 2, letra f), y 5, apartado 3, de la Directiva 2002\/58, en su versi\u00f3n modificada por la Directiva 2009\/136, en relaci\u00f3n con el art\u00edculo 2, letra h), de la Directiva 95\/46 y con los art\u00edculos 4, punto 11, y 6, apartado 1, letra a), del Reglamento 2016\/679, <strong>no deben interpretarse de manera diferente en funci\u00f3n de que la informaci\u00f3n almacenada o consultada en el equipo terminal del usuario de un sitio de Internet sean o no datos personales<\/strong> en el sentido de la Directiva 95\/46 y del Reglamento 2016\/679.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">Por \u00faltimo, el art\u00edculo 5, apartado 3, de la Directiva 2002\/58, en su versi\u00f3n modificada por la Directiva 2009\/136, debe interpretarse en el sentido de que la <strong>informaci\u00f3n<\/strong> <strong>que el proveedor de servicios debe facilitar al usuario de un sitio de Internet incluye el tiempo durante el cual las cookies estar\u00e1n activas y la posibilidad de que terceros tengan acceso a ellas<\/strong>.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">En conclusi\u00f3n, sobre la\u00a0base de la Directiva 95\/46\/CE, del RGPD y la reciente sentencia del TJUE, los proveedores deben tener en cuenta que <strong>no se presta de manera v\u00e1lida el consentimiento de un usuario mediante un comportamiento pasivo o por defecto<\/strong>, sino que debe ser un consentimiento activo. A estos efectos,\u00a0el proveedor de servicios debe facilitar al usuario informaci\u00f3n clara sobre el tiempo durante el cual las <em>cookies <\/em>estar\u00e1n activas y la posibilidad de que terceros tengan acceso a ellas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify\">\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>D\u00eda a d\u00eda navegamos por Internet y dentro de este contexto se habla mucho de las pol\u00e9micas \u201ccookies\u201d, pero es necesario conocer realmente qu\u00e9 alcance tienen para saber la implicaci\u00f3n que se asume cuando, pr\u00e1cticamente sin leer las condiciones, hacemos click en el bot\u00f3n \u201caceptar.\u201d Recientemente se ha pronunciado el Tribunal de Justicia de la Uni\u00f3n Europea (en adelante TJUE) en su Sentencia de fecha 1 de octubre de 2019 (asunto C\u2011673\/17) sobre el consentimiento necesario para la instalaci\u00f3n de cookies en nuestros equipos inform\u00e1ticos. \u00a0 \u00bfQu\u00e9 son las cookies? 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